Не замечать людей, оказавшихся по разным причинам на социальном «дне», не решать их проблемы – значит усугублять положение всего общества.
В Ялте проблемами бездомных граждан занималось отделение территориального центра по предоставлению социальных услуг УТСЗ. 8 апреля 2009 года отделение получило статус Центра учета бездомных лиц как структурное подразделение Управления труда и социальной защиты Ялтинского городского совета, соответственно – новое название и новые полномочия.
Вот уже три года наше учреждение оказывает помощь бездомным в восстановлении документов, трудоустройстве, госпитализации в больницу, определении в дом престарелых, оформлении пенсии, инвалидности, временной регистрации (по юридическому адресу учреждения). Здесь обеспечат одеждой, средствами реабилитации, помогут разыскать родных.
Конечно же создание Центра не решает всех проблем граждан без определенного места жительства, поэтому к  бездомным  требуется  особый  подход.  Не  каждый (даже социальный работник) может работать с  этими  (особенно  с  некоторыми категориями, такими,  как  люди,  опустившиеся  на  «дно») людьми.  От  социального работника требуется ярко выраженная коммуникабельность.  Нужно  уметь  найти контакт с такими людьми, не унижая и не отталкивая их, дать  им  возможность почувствовать человеческое отношение к себе.
За время существования Центра было зарегистрировано 194 человека, 87 из них продлевали регистрацию не менее 3-х раз. Проблемы, с которыми приходиться сталкиваться – ошибки, допущенные чиновниками, по вине которых ломаются человеческие судьбы. И как результат, люди не могут получить пенсии, обращаться в лечебные учреждения, чувствуют себя бесправными. Самое сложное – восстановление гражданства. Этот вопрос решается только через суд.  Этим занимаются сотрудники Центра при информационной поддержке специалистов различных организаций.
Особую тревогу вызывают  дети-сироты, выпускники учебных заведений, которым государство по закону обязано предоставить жилье, но на деле – чиновники своим бездействием способствуют пополнению рядов бездомных по вине государства.
Кстати, довольно часто правоохранители ошибаются — задерживают гражданина со всеми признаками нищего «бомжа», а он, оказывается, вполне домашний, может предъявить паспорт с регистрацией, есть квартира и жена. А то, что просит милостыню или ковыряется в мусорном баке — так пенсия маленькая, на жизнь не хватает, вот и подрабатывает. Имеет право. Таких опустившихся людей очень много, больше, чем просто бездомных, хотя подсчитать их всех, думается, невозможно.
Пока наше государство не готово строить социальное жилье, в которое могли бы заселяться инвалиды, сироты, одинокие матери, престарелые люди, которые оказались в сложных жизненных ситуациях. Я не думаю, что эта проблема будет упущена нынешним правительством. Сейчас государство по всей стране создает Центры учета бездомных лиц. А Центры учета – это первый шаг к решению проблемы. В нашем Центре еще год назад запланировано  открытие отделения – реинтеграции граждан без определенного места жительства и лиц, освобожденных из мест лишения свободы и мы очень надеемся на городской совет в плане обеспечения Центра собственным помещением, соответствующим санитарным нормам для работы с данной категорией лиц. И не придется отодвигать на неопределенное будущее то, что невозможно реализовать просто из-за нехватки полезной площади. Стараемся не опускать руки и не падать духом.
Каждый клиент нашего учреждения – это своя уникальная история, как правило, тяжелая судьба. Весь наш небольшой коллектив старается помочь этим людям. К нам часто приходят ялтинцы с просьбой оказать помощь своим бывшим соседям, знакомым, оказавшимся в тяжелых жизненных обстоятельствах. Они видят в нас ту организацию, которая выполняет в городе функцию помощи обездоленным.
Как видим, проблем немало, но сотрудники Центра стараются их решить успешно и своевременно. Что и подтверждают результаты работы за такой короткий срок.
Всего обратилось в Центр более 400 человек, 265 человек взяты на учет в Центр, временная регистрация предоставлена 194 бездомным. Из них 32 женщины с детьми (6 - многодетные) – 31 человек получили возможность оформить и получать пособия на детей. 18 мамочек получили единоразовую помощь на рождение ребенка. (Стоит заметить, что теперь они, в частности, могут реализовать свое выборное право.) Произвели обмен паспорта старого образца на новый 17 человек, восстановлены паспорта 43 обратившихся. Оформлены 27 пенсий. 53 человека были направлены в городскую поликлинику и на основании поставленных диагнозов получили медицинские услуги амбулаторно или в условиях стационара. Все клиенты Центра в обязательном порядке проходят флюорографическое обследование. За три года мы не только ставили на учет, но и снимали с него: 18 человек перерегистрировались на другой адрес, 8 - устроены в соответствующие дома-интернаты, 79 – на данный момент не нуждаются в услугах Центра, 6 – умерло.
Социально-бытовые услуги по-прежнему предоставляются частично. Из 231 состоящих на учете в Центре учета бездомних лиц - 200 нуждаются в жилье, порядка 60 – нуждаются в размещении на ночь. Ближе к зиме количество таких людей растет. Но помочь бездомным с ночлегом, как и раньше, нет возможности.
Подведены итоги традиционной (уже третьей) благотворительной акции по раздаче нуждающимся (не обязательно бездомным) горячих обедов, которая проходила с 1 ноября 2011 года по 31 марта 2012 года. Благодаря общественным и религиозным организациям города по адресу Центра учета бездомных лиц было роздано свыше 4900 горячих обедов.
За помощью бездомные люди обращаются самостоятельно. В Центре они пишут заявление, где указывают виды социальной помощи, в которой нуждаются, после чего составляется индивидуальный план социального сопровождения. Социальным работником Центра ведется каждодневный учет личного приема граждан по оказанию различных услуг (консультативных, гуманитарных, психологических,…) за время работы 
оказано более 15000 услуг.
Самое же главное в решении рассматриваемой проблемы –  это  преодолеть системный кризис в стране,  проводить  такую  социальную  политику,  которая была  бы  нацелена  на  обеспечение  нормальных  условий  жизни  большинства населения, особенно так называемых слабозащищенных слоев. Большинство людей, живущих спокойной размеренной жизнью, даже не представляют себе, насколько трудно бывает сиротам, больным людям и т.п. получить доступ к такой «обычной» жизни. Получить возможность просто жить, а не выживать.

В Центре постоянно ведется сбор пригодной для носки мужской и женской одежды и обуви. Сдать вещи можно в Центр (тел.095-68-60-365, ул. Ломоносова, 27, каб. № 2).

Отредактировано Prometey (2012-09-04 17:03:51)